I miei primi dieci anni

I numeri tondi (cinque, dieci, venticinque, trenta…) ci danno l’impressione che sia obbligatorio fare il punto della situazione: da un lato quello che avremmo voluto o che ci siamo convinti di aver voluto, dall’altro quello che effettivamente stringiamo tra le mani. In questo anniversario non mi sottraggo a pagare pegno e ripenso a questi dieci anni. Quali dieci anni? I miei (primi?) dieci anni nella pubblica amministrazione.
Sono entrato in un comune per puro caso: non conoscevo nessuno, avevo messo alcuni esami di economica pubblica nel piano di studi tirando un dado, avevo saputo di un concorso e presentato domanda. Il lavoro pubblico aveva due requisiti per me fondamentali: mi avrebbe permesso di studiare nei pomeriggi liberi e soprattutto non richiedeva il milite assolto. Benissimo, sono entrato, non sputo nel piatto in cui mangio, anzi, difendo un mondo a volte ingiustamente bistrattato. Tuttavia non posso che chiedermi: cosa mi rimane dopo questi dieci anni?
Gratificazioni. Sembra sempre di fare un lavoro di serie b. Un vecchio compagno di scuola incontrato per caso: “Quanto tempo! Di cosa ti occupi?”. “Sono in comune.” “Ancora?” Nel senso: se lo fai finché studi va bene, anzi, lodevolissimo, ma poi devi diventare grande, cercarti un posto serio, che ti faccia guadagnare, con la macchina e altri benefit, altro che stare ad ammuffire in un ufficio pieno di carta. Sottinteso: se non hai fatto tutto ciò vuol dire che non vali poi così tanto, che non hai le capacità richieste dal Mitico Mondo del Privato, eccetera eccetera. Gratificante, vero?
Cambiamento. In questi dieci anni ho visto la pubblica amministrazione cambiare. All’università studiavo su libri degli anni settanta e mi chiedevo perché: non c’era nulla di più aggiornato? I libri parlavano di separazione tra potere di indirizzo dei politici e attività amministrativa dei funzionari, di responsabilizzazione, di efficacia ed efficienza. Ho visto applicare questi concetti solo anni di lavoro e solo allora ho capito: non c’era bisogno di aggiornare i libri finché i principi in essi contenuti non avessero trovato pratica applicazione. Su, vent’anni non sono poi così lunghi! Però adesso questi concetti sono patrimonio comune: c’è sempre strada da fare, ma non bisogna nascondere i passi da gigante compiuti.
Efficienza? No, buoncuore. Credo che una quota ancora troppo grossa dell’efficienza sbandierata da più parti sia lasciata al buoncuore delle persone assunte nella P.A. La madre di un mio amico sosteneva che chi lavora il primo giorno in cui è assunto in un comune lavorerà per tutta la vita, mentre chi non lavora il primo giorno… Questo era vero negli anni sessanta ma, in parte, è ancora vero oggi. E allora risolviamo il problema una buona volta: ci sono persone serie e capaci e altre no, ma proprio no? Diamo peso alle prime ed eliminiamo le seconde. Solo che poi…
Stipendi. Vogliamo che il pubblico cambi? E allora cambiamolo! Aumentiamo le responsabilità a tutti i livelli, diamo possibilità di licenziare, snelliamo tutto quello che può essere snellito, togliamo fondi e personale ai grandi carrozzoni, facciamo sì che meritocrazia non sia solo una parola altisonante con cui riempirci la bocca… fatto tutto questo mi aumentate lo stipendio? No, perché non si può aumentare la spesa, anzi, va ridotta dell’1% rispetto al 2004. E allora chi me lo fa fare di lavorare nel pubblico? Se le condizioni di lavoro diventano veramente paritarie (e su questo sono più che d’accordo) perché non devo vedermi applicati gli stessi trattamenti economici del privato? A parità di livello, mansioni, responsabilità, condizioni di lavoro… perché non dovremmo essere uguali anche in quello? Perché a quel punto, potendo scegliere, andremmo a lavorare dove tutti sono bravi, efficienti, carismatici, realizzati e ben pagati, cioè nel privato? Ah, giusto, è quello il motivo. E allora facciamo come Peter Pan e rifiutiamoci di crescere. In questi anni la P.A. è passata da infante ad adolescente: no, non completiamo il processo facendo altri passi avanti perché poi le cose andrebbero troppo bene. In Italia non ci siamo abituati.
Parassiti. Lavori nel pubblico? Sei un parassita della società. Costi troppo, non sei capace a fare il tuo lavoro, anche quando lo fai bene è comunque un lavoro inutile o quantomeno con enormi margini di miglioramento, l’efficienza passa per l’eliminazione della Pubblica Amministrazione, lasciate fare ai privati perché privato è meglio e così via. È vero? In parte sì, solo che in Italia c’è la tendenza (a tutti i livelli) a fare di tutta l’erba un fascio. Non ho ancora visto nessuno distinguere tra amministrazioni efficienti, quelle con poco personale, dedite al risparmio, che cercano di non sprecare, snelliscono i procedimenti e riducono le code, e quelle che non sanno neanche cosa sia l’efficienza. Nessuno fa questa distinzione perché tutti partono dal presupposto che Amministrazione Efficiente sia un personaggio nato dalla fantasia di un autore di storie per bambini, un po’ come Paperino, Harry Potter o il Signor Bonaventura.
E allora? Allora mi sento un po’ scemo. Difendo il buono che vedo ogni giorno, i miglioramenti che ci sono stati, mi batto perché di miglioramenti ce ne siano ancora, mi appassiono o almeno vorrei appassionarmi. Ma poi c’è tutto il resto, il grigiore, le pastoie, i venditori di fumo che dicono che far qualcosa per la P.A. è introdurre il principio che “ogni quattro che vanno in pensione se ne possa assumere uno solo”, la gente che crede a quelle parole bevendo tutto come gli asini alla fontana.

Scemo, sì, un po’ scemo mi sento. Forse tutti gli idealisti sono così: quando fanno i conti non si sentono realizzati ma solo un po’ più scemi di prima. Vedremo cosa succederà tra altri dieci anni. Sempre che resista, ovviamente.